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冯恺：个人信息“选择退出”机制的检视和反思
【作者】冯恺
【作者单位】中国政法大学比较法学研究院
【文章摘要】
个人信息“选择退出”机制改变了传统的同意授权模式，将原本由使用人承担的特定义务转换到权利人身上；若权利人不能有效行为，则发生默示同意的法律效果。为实现个人信息保护与信息自由流转之间的平衡，对同意作宽泛解释以纳入“选择退出”机制，可以弥合同意授权模式的不足，满足降低经济成本和合理配置信息资源的现实需求。然而，围绕“选择退出”是否构成一项“同意”仍存在分歧，权利人作出反对的性质不明且信息处理者往往告知不完备，客观上使得个人信息控制权被弱化。将“选择退出”机制引入个人信息法时须作出修正：一是在“宽泛同意”场景下解释“选择退出”，以消除将默示同意规则纳入同意体系的理论障碍；二是强调信息主体基于“选择退出”享有反对的权利，并确保信息利用者履行告知义务的完备性；三是严格规定“选择退出”机制的适用条件，避免其发生不当泛化。在修正的基础上，我国个人信息保护法中纳入“选择退出”机制符合现实需求。
【关键词】
【年，卷(期)】 2020 年 第（4）期
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