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尹建国、余睿:公共行政给付中的裁量权治理

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【作者】尹建国、余睿

【作者单位】华中科技大学法学院;广西大学法学院。

【文章摘要】
   公共行政给付是当代行政给付制度的核心,它体现了国家为社会成员所提供的全方位社会保障与人文关怀。由于担负给付职责的行政主体通常掌控着宽泛的行政裁量权,为防止公共行政给付出现目标偏差和行政专横,必要的裁量治理不可或缺。就公共行政给付所蕴涵的服务性行政理念而言,以公法权利为主导的行政程序治理是相对优化的裁量权治理路径。具体而言,可考虑通过构建并完善"一揽子"的公共行政给付请求程序、保护程序及参与程序,实现对公共行政给付裁量权运行全程的规范制约。

【关键词】公共行政给付 行政裁量 公法权利 行政程序

【年,卷(期)】 2010 年 第(4)期

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