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张千帆:从二元到合作——从联邦分权模式的发展趋势

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【作者】张千帆

【作者单位】北京大学

【文章摘要】
   传统的联邦分权模式强调中央和地方的二元分权,但是随着经济和社会发展,各国的普遍趋势是联邦权力的不断扩张。本文主要以美国为例,论述联邦对于防止底线竞赛和保障各州平等的重要作用,探讨二元联邦主义向合作联邦主义的转变,并比较德国等其他联邦国家的分权模式。合作联邦主义模式表明,联邦国家和单一制国家的分权合作模式其实并没有本质差别。归根结底,中央和地方的合理分权取决于中央统一立法的必要性以及对中央和地方干预的成本效益分析。

【关键词】联邦制 二元模式 合作模式

【年,卷(期)】 2010 年 第(2)期

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